中機質(zhì)協(xié)函字[2016]08號
關(guān)于規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動和骨干隊伍建設(shè)的通知
各會員單位：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)[2014]50號)中取消“QC小組活動診斷師”等相關(guān)規(guī)定的要求，我會取消以前有關(guān)“QC小組活動診斷師” 續(xù)證登記和培訓(xùn)。為了進一步規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動的健康發(fā)展，中機質(zhì)協(xié)制訂了關(guān)于進一步規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍建設(shè)的意見（見附件）。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)，遵守相關(guān)規(guī)章制度，按照國務(wù)院要求，進一步改進工作形式和辦法，為進一步推動群眾性質(zhì)量管理活動的深入發(fā)展，在提質(zhì)增效中積極發(fā)揮作用，實現(xiàn)中國制造中的質(zhì)量強國目標(biāo)貢獻力量。
附件：關(guān)于規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍建設(shè)的意見
2016年8月16日
附件：
關(guān)于規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動
骨干隊伍建設(shè)的意見
一、歷史回顧和主要經(jīng)驗總結(jié)
全國機械工業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動已經(jīng)走過了近40個年頭，自1978年全面質(zhì)量管理的開始推行、在北京內(nèi)燃機總廠成立中國第一個QC小組、洛陽軸承廠首創(chuàng)第一個質(zhì)量信得過班組，星星之火在近40年的風(fēng)雨中遍布了整個機械制造乃至全國各個行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，至今，機械行業(yè)累計注冊的質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組340多萬個；參與群眾性質(zhì)量管理活動的職工達1200多萬人；累計創(chuàng)造的直接經(jīng)濟效益650多億元；小組活動的普及率和成果率分別達到38%和87%；獲得全國機械工業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量信得過班組1442個、優(yōu)秀QC小組: 5762個；獲得國優(yōu)質(zhì)量信得過班組150個、優(yōu)秀QC小組: 684個；兩個班組獲得了全國五一勞動獎?wù)拢?0個質(zhì)量管理小組獲得了全國工人先鋒號稱號, 20個小組獲全國機械工業(yè)工人先鋒號的稱號。今年又將有4個班組獲得全國工人先鋒號稱號。
回顧群眾性質(zhì)量管理活動的發(fā)展，主要經(jīng)驗和特點：一是求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新。二是科學(xué)管理，創(chuàng)新發(fā)展。三是廣泛交流，系統(tǒng)推進。四是緊密配合，聯(lián)合推動。五是形成了一批骨干隊伍。六是體現(xiàn)了“工匠精神”和“雙創(chuàng)”精神。
為了適應(yīng)新形勢、新要求，改進工作形式和辦法，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)[2014]50號)中取消“QC小組活動診斷師”等相關(guān)規(guī)定的要求，我會不再延用“QC小組活動診斷師”和對其續(xù)證登記培訓(xùn)。中機質(zhì)協(xié)制訂關(guān)于進一步規(guī)范群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍建設(shè)的意見。進一步推動群眾性質(zhì)量管理活動的健康深入發(fā)展，在提質(zhì)增效中積極發(fā)揮作用，為實現(xiàn)中國制造中的質(zhì)量強國目標(biāo)貢獻力量。
二、群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍建設(shè)
（一）群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍與職責(zé)
骨干隊伍是推動行業(yè)質(zhì)量活動的骨干力量和重要形式。機械工業(yè)群眾性質(zhì)量活動骨干隊伍建設(shè)分為指導(dǎo)員、指導(dǎo)師、評審員三級。
指導(dǎo)員、指導(dǎo)師、評審員工作對象主要是對質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過班組、合理化建議、質(zhì)量改進、崗位質(zhì)量創(chuàng)新等活動、項目進行指導(dǎo)、評價和幫助提高活動水平。
指導(dǎo)員是指對群眾性質(zhì)量活動的具體工具方法進行指導(dǎo)應(yīng)用。
指導(dǎo)師是指對群眾性質(zhì)量活動進行識別、指導(dǎo)、提高和推動質(zhì)量活動的深入開展。
評審員是指對群眾性質(zhì)量活動成果進行評價、指導(dǎo)和幫助提高質(zhì)量活動的水平。
以上三者都屬于行業(yè)內(nèi)部推動和指導(dǎo)生產(chǎn)和管理現(xiàn)場開展群眾性質(zhì)量活動的積極分子和骨干。
（二）群眾性質(zhì)量管理活動骨干隊伍的培訓(xùn)與管理
為了實施制造質(zhì)量強國戰(zhàn)略，推進品質(zhì)革命、培育工匠精神、鼓勵全員參與崗位創(chuàng)新，推動企業(yè)切實承擔(dān)起產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的主題責(zé)任，不斷提高群眾性質(zhì)量管理活動水平。中機質(zhì)協(xié)在行業(yè)內(nèi)通過培訓(xùn)的方式培養(yǎng)大批懂質(zhì)量管理知識、能指導(dǎo)現(xiàn)場質(zhì)量改進活動、會評價活動成果的積極分子骨干。為了加強管理，小組活動、積極分子骨干等采取備案制。
指導(dǎo)員、指導(dǎo)師、評審員由企業(yè)根據(jù)實際需要推薦、聘用，在中機質(zhì)協(xié)備案登記。
中機質(zhì)協(xié)根據(jù)企業(yè)需求，舉辦《全國機械工業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動骨干培訓(xùn)班》，培訓(xùn)內(nèi)容：質(zhì)量改進活動的工具、步驟、程序，指導(dǎo)活動及評價效果的方法等。通過骨干隊伍建設(shè)，進一步推動群眾性質(zhì)量管理活動深入發(fā)展，在提質(zhì)增效中積極發(fā)揮作用，實現(xiàn)中國制造中的質(zhì)量強國目標(biāo)貢獻力量。
（三）指導(dǎo)員、指導(dǎo)師、評審員條件
1、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)質(zhì)量工作的方針、政策、法律、法規(guī)。
2、熱愛質(zhì)量事業(yè)，熱心群眾性質(zhì)量管理活動，辦事公正，作風(fēng)正派，不謀私利，謙虛好學(xué)，團結(jié)協(xié)作，堅持原則，遵守紀(jì)律。
3、掌握質(zhì)量管理的基礎(chǔ)理論和群眾性質(zhì)量管理活動的基本知識，能熟練運用質(zhì)量改進的工具和方法。
4、有一定的組織能力、工作能力，具有組織指導(dǎo)群眾性質(zhì)量管理活動開展、成果評價、總結(jié)經(jīng)驗的能力。
5、參加中機質(zhì)協(xié)組織的培訓(xùn)、考核合格。
（四）指導(dǎo)員、指導(dǎo)師、評審員的備案
1、符合條件者，由本人填寫申請表，分別在本單位和中機質(zhì)協(xié)備案。
2、須參加中機質(zhì)協(xié)組織的群眾性質(zhì)量管理活動相關(guān)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格備案。
（五）其它
本意見自發(fā)布之日起實施，之前相關(guān)文件或與本意見不符的自本意見發(fā)布之日起，按本意見執(zhí)行。國家有相關(guān)規(guī)定按國家規(guī)定執(zhí)行。
2016年7月11日