中機質(zhì)協(xié)動態(tài)
第6期 （總期第279期）
中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會秘書處編 2006年6月編發(fā)
中機質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量管理研討交流會
在廣東省東莞市召開
2006年6月18日—19日，中機質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量管理研討交流會在廣東省東莞市召開,。國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司王黎明副司長,、中機質(zhì)協(xié)理事長張維德、副理事長王行賢,、秘書長郭學(xué)俊,、東莞市周致納副市長、東莞市中小企業(yè)局吳秋榮局長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議,，來自有關(guān)地方省,、市的機械質(zhì)協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)董事長,、總經(jīng)理,、質(zhì)量管理部門負責(zé)人及東莞市中小企業(yè)的代表100多人參加了此次研討交流會,。
本次會議成立了全國機械工業(yè)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會。建立了工作機構(gòu),，陳聲環(huán)為研究會主任（山東省德州普利森機械制造有限公司董事長）,，常乃詩、王志彥為副主任,，李大柯等13人為委員,，中機質(zhì)協(xié)副理事長王行賢、中機質(zhì)協(xié)秘書長郭學(xué)俊為顧問,。通過了全國機械工業(yè)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會工作條例,。在預(yù)備會上委員們還就全國機械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎（試行）辦法提出了意見和建議。會議講解了全國機械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎（試行）辦法,。會議進行了質(zhì)量管理經(jīng)驗交流活動,，上海日用——友捷汽車電氣有限公司、德州普利森機械制造有限公司,、上海液壓氣動有限公司和廣東電動工具廠有限公司四家企業(yè)介紹了他們的經(jīng)驗,。他們的共同特點是在激烈的市場競爭中，堅持以質(zhì)量為核心的經(jīng)營管理,，不斷地持續(xù)改進,，追求卓越。會議內(nèi)容豐富而重要,，中機質(zhì)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還宣布今年將評選全國機械工業(yè)小企業(yè)質(zhì)量管理獎，得到與會代表的好評,。
國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司王黎明副司長在會上發(fā)表講話,，他對中機質(zhì)協(xié)中小型企業(yè)質(zhì)量工作研究會的成立表示熱烈的祝賀。他主要講了兩個方面的問題：
一是如何發(fā)揮政府在支持中小企業(yè)發(fā)展中的作用,，主要談了五個方面,，1.創(chuàng)造良好的公平有序的競爭環(huán)境；2. 建立健全法律法規(guī),，保證中小企業(yè)應(yīng)有的地位和利益不受侵犯,；3.制定公平準入政策、創(chuàng)新政策等有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,；4.創(chuàng)造一個良好的服務(wù)環(huán)境,，成立各種協(xié)會、學(xué)會等中介組織指導(dǎo)幫助中小企業(yè)發(fā)展,；5.建立一個財政,、稅收支持良好的環(huán)境。從而推進中小企業(yè)的順利發(fā)展,。
二是“十一五”期間要全面實施“中小企業(yè)成長工程”,，要做好九項工作,。1.進一步加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)；2.進一步加強企業(yè)管理,，在市場競爭中使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，建立和完善小企業(yè)質(zhì)量管理標準，通過模式化管理,，提高小企業(yè)管理水平,；3.進一步加快政策平臺的建設(shè)，政府先后出臺了18個配套辦法,；4.制定中小企業(yè)法的配套法律法規(guī),；5.加強對中介組織的支持；6.為中小企業(yè)開拓國際市場提供服務(wù),；7.進一步制定政府部門的改革措施,，轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)小部門大市場的轉(zhuǎn)變,；8.進一步加強對中小企業(yè)的指導(dǎo),，提出指導(dǎo)標準，鼓勵和支持中小企業(yè)“走出去”,；9.進一步加強對小企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,。通過實施“中小企業(yè)成長工程”，“十一五”期間要初步形成發(fā)展環(huán)境明顯改善,、布局結(jié)構(gòu)相對合理,、管理和技術(shù)水平顯著提高、市場競爭能力持續(xù)增強,、吸納就業(yè)能力不斷擴大的中小企業(yè)群體,。為“十一五”規(guī)劃的完成，為早日實現(xiàn)小康社會做出貢獻,。
張維德理事長作了題為《關(guān)于加強中小企業(yè)質(zhì)量管理工作的幾點思考》的報告（另發(fā)）,，報告分四個方面，一是中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中有十分重要的地位和作用,；二是振興機械工業(yè)需要大中小企業(yè)整體運作,；三是堅持質(zhì)量經(jīng)營是科學(xué)發(fā)展之本；四是積極采取多種有效措施促進中小企業(yè)健康發(fā)展,。報告從國際國內(nèi)中小企業(yè)的比較中,，闡述了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，重點強調(diào)了大中小企業(yè)要整體運作的重要性,，堅持質(zhì)量經(jīng)營是科學(xué)發(fā)展之本,，要建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。同時提出了中機質(zhì)協(xié)支持幫助中小企業(yè)健康發(fā)展的四項重要任務(wù),，1.保護培育中小企業(yè),、企業(yè)家精神和企業(yè)家隊伍,；2.把支持大企業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并重；3.設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),，加大服務(wù)咨詢力度,；4.支持中小企業(yè)開展國際交流，進入國際市場,。張理事長最后希望大家共同攜手在“十一五”這個新的歷史時期,，努力為振興機械裝備制造業(yè)做出更大的貢獻。
上午的會議由山東省德州普利森機械制造有限公司陳聲環(huán)董事長主持,。下午的經(jīng)驗交流會議由中機質(zhì)協(xié)郭學(xué)俊秘書長主持,。代表們還參觀了東華機械有限公司和永強汽車制造有限公司。
本次會議得到山東省德州普利森機械制造有限公司,、東莞市中小企業(yè)局,、東莞市民營經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室、東莞市科學(xué)技術(shù)協(xié)會,、東莞市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會,、東莞市民營科技企業(yè)協(xié)會、東莞市機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會的大力支持和幫助,。
國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會議在陜西西安召開
國務(wù)院振興裝備制造業(yè)工作會議6月19日在陜西西安召開,，《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）正式發(fā)布，標志著具有政策背景,、代表國家意志的振興裝備制造業(yè)工作正式啟動,。會議由國務(wù)院副秘書長尤權(quán)主持，國家發(fā)改委副主任張國寶對《若干意見》進行了全面解讀,，中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并作重要講話?？萍疾扛辈块L馬頌德、國防科工委副主任虞列貴,、財政部副部長朱志剛,、商務(wù)部副部長魏建國、國資委副主任黃淑和,、國家稅務(wù)總局副局長許善達,、中國工程院副院長鄔賀銓等國務(wù)院各主管部門領(lǐng)導(dǎo)，以及上海市,、重慶市,、河北省、遼寧省,、黑龍江省,、江蘇省,、河南省、湖北省,、四川省,、陜西省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各省市發(fā)改委負責(zé)人參加了會議。中央直屬企業(yè)中石油,、中石化,、核工業(yè)集團、船舶工業(yè)集團,、船舶重工集團,、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng),、華能集團,、神華集團、寶鋼,、鞍鋼,、南車集團、北車集團,、三峽總公司等出席會議,。裝備工業(yè)重點骨干企業(yè)一重、二重等15家企業(yè)主要負責(zé)人出席會議,。
曾培炎副總理從四個方面闡述了振興裝備制造業(yè)的工作要點：第一,，要把振興裝備工業(yè)放在重要戰(zhàn)略位置。振興裝備制造業(yè),，是增強綜合國力,、提高國際競爭力的必然要求。裝備制造業(yè)發(fā)展狀況如何,，是一個國家研發(fā)設(shè)計,、材料質(zhì)量、元器件配套,、加工制造,、系統(tǒng)集成水平的綜合反映，體現(xiàn)了一個國家的工業(yè)實力,、科技創(chuàng)新能力和在國際競爭中的地位,。
振興裝備制造業(yè)，還是保障國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全的客觀需要,。國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè),，都需要裝備制造業(yè)提供基礎(chǔ)支撐。目前，經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高技術(shù),、成套裝備大多依靠進口,，不利于我國的產(chǎn)業(yè)安全。真正的核心技術(shù),、核心裝備是買不來的,，一個國家的現(xiàn)代化也不是買來的。過去的巴黎統(tǒng)籌會,，現(xiàn)在的對華軍售令,，都對我國進口國際先進裝備有許多限制。中國是一個擁有13億人口的大國,，不同于小國,，沒有自己先進的裝備制造業(yè)，就難以確保國家經(jīng)濟和國防安全,，也不利于完成祖國統(tǒng)一大業(yè),，更不可能有真正的現(xiàn)代化。加快振興裝備制造業(yè),，與更多地掌握石油等戰(zhàn)略資源一樣,，都是我國的核心利益所在。
第二,，實施一批振興裝備工業(yè)的重要依托工程,。既要充分發(fā)揮市場配置資源的功能，也要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的能力,，這是我們社會主義制度的一大法寶,。選擇一批對國家經(jīng)濟安全和國防建設(shè)有重要影響，對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級帶動作用強的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品,，加大政策支持和引導(dǎo)力度,，盡快實現(xiàn)重大突破。主要是大型清潔高效發(fā)電裝備,、特高壓交流和直流輸變電成套設(shè)備,、百萬噸級乙烯等大型石化成套設(shè)備、大型煤化工成套設(shè)備,、大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂鍍層加工成套設(shè)備,、大型煤炭綜采和大型露天礦設(shè)備、大型海洋石油工程裝備和大型LNG等特殊船舶,、高速列車和新型地鐵車輛、大型環(huán)保裝備及資源綜合利用設(shè)備,、大斷面巖石掘進機等大型施工機械,、重大工程自動化控制系統(tǒng)、大型精密高速數(shù)控機床、新型紡織機械,、新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備,、電子生物醫(yī)藥等先進生產(chǎn)設(shè)備、民用飛機及發(fā)動機和機載設(shè)備,。這十六個領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備,，都是各行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級所急需的，必須盡快實現(xiàn)突破,。
要結(jié)合國家重大工程建設(shè),，有針對性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，組織制定好自主化實施方案,。要加強組織和協(xié)調(diào),，國家重點工程建設(shè)中，凡涉及這十六個領(lǐng)域的成套裝備,，都應(yīng)納入統(tǒng)一組織的招標范圍,。實施自主化的單位，必須具有消化吸收,、研發(fā)創(chuàng)新能力和實施產(chǎn)業(yè)化的基本條件,。
第三，健全完善振興裝備制造業(yè)的體制機制,。要著力解決好生產(chǎn)與研發(fā)脫節(jié),、制造與使用脫節(jié)、資金與渠道脫節(jié)的問題,。國有裝備制造企業(yè)要提高自主創(chuàng)新和市場開拓能力,，加快推進國有企業(yè)主輔分離、輕裝上陣,、再顯身手,。
以發(fā)展一批具有國際競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團和工程公司為重點，繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),。發(fā)揮市場導(dǎo)向和政策支持的作用,，依托優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵跨行業(yè),、跨地區(qū),、跨所有制兼并重組，形成一批科研,、生產(chǎn),、營銷三位一體的裝備制造龍頭企業(yè)，一批工程公司或總包企業(yè),，并以市場為紐帶,，大力發(fā)展專業(yè)化分工協(xié)作,，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的裝備制造業(yè)體系。鼓勵企業(yè)特別是大型國有和國有控股企業(yè),，以并購,、參股等多種方式參與國有裝備制造企業(yè)的改革重組。鼓勵裝備制造企業(yè)之間,、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間,、企業(yè)與科研院所之間開展多種多樣的聯(lián)合、重組,，通過多種途徑培育大型企業(yè)集團,。支持大企業(yè)通過市場化的外包分工和社會化協(xié)作，培育專,、精,、特的配套企業(yè)，形成若干各有特色,、重點突出的產(chǎn)業(yè)鏈,。產(chǎn)業(yè)集群對于促進分工協(xié)作、提高技術(shù)水平,、增加企業(yè)效益,，具有重要作用。要加強政策和規(guī)劃引導(dǎo),，整合現(xiàn)有資源,，發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化裝備制造業(yè)區(qū)域布局,，形成一批裝備制造集中地,。
要拓寬重大技術(shù)裝備融資渠道，引導(dǎo)企業(yè)加強自身投入,，也可上市融資,，以多種方式解決資金來源。同時,，各地也要注意把好關(guān),，避免重復(fù)建設(shè)。
發(fā)展裝備制造業(yè),，離不開裝備應(yīng)用行業(yè)的積極參與和支持,。重大技術(shù)裝備的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造,、產(chǎn)品應(yīng)用,，都需要用戶與制造企業(yè)密切配合。我國許多關(guān)鍵技術(shù)裝備自主化取得突破,，是在用戶單位的密切合作下實現(xiàn)的,。
第四,，進一步加強對振興裝備制造業(yè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。地方政府要加強對振興裝備制造業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，要切實負起責(zé)任，把這項工作納入重要議事日程,。行業(yè)主管部門要加強對裝備制造業(yè)的指導(dǎo)和扶持,，要制定裝備制造業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，加強宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁作用,，解決好有關(guān)問題。
張國寶在談到如何貫徹落實《若干意見》問題時,，從三個方面闡述了政策制訂的背景和原則,。這三個方面包括：全面客觀地認識我國裝備制造業(yè)發(fā)展水平；集中力量抓好十六項重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化工作,；采取切實有效措施,，將振興裝備制造業(yè)的各項政策落到實處。
說到各項政策的落實問題,，張國寶強調(diào)：第一,，應(yīng)加快體制改革和機制創(chuàng)新的步伐，正確把握國有企業(yè)改革的方向,。第二,，把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在振興工作的首位。第三,，要切實行使政府宏觀調(diào)控職能,，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。包括制定鼓勵訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備的辦法和重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化依托工程管理辦法,；制定重點領(lǐng)域裝備技術(shù)政策,；制定國家重點建設(shè)工程重大技術(shù)裝備采購管理辦法；制定加強裝備制造業(yè)重組并購工作管理暫行辦法,；加強對振興裝備制造業(yè)工作的組織協(xié)調(diào),。
全國機械工業(yè)第二十五次“雙代會”暨慶祝大會
將在湖北省宜昌市隆重召開
由中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會、中國機冶建材工會全國委員會,、中國機械工業(yè)職工思想政治工作研究會聯(lián)合舉辦的全國機械工業(yè)第二十五次“雙代會”暨慶祝大會將于2006年7月4日-7日在湖北省宜昌市夷陵飯店隆重召開,。此次大會的主題是：普及 提高 創(chuàng)新。
截止到日前,，已有近300個小組報名參加大會,，中機質(zhì)協(xié)秘書處為大會所作的各項準備工作也已基本就緒。
中機質(zhì)協(xié)將召開機械工業(yè)可靠性工作第二次會
為在激烈的產(chǎn)品競爭中以可靠的產(chǎn)品贏得顧客的滿意,，實現(xiàn)“十一五”期間大幅度提高機械產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性水平的戰(zhàn)略目標,，企業(yè)做好產(chǎn)品可靠性工作十分重要,。目前機械行業(yè)部分先進企業(yè)，在改革開放,、WTO,、企業(yè)自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新形勢下,，堅持開展可靠性工作,，并在可靠性技術(shù)實踐應(yīng)用中和可靠性工作的管理中，積累了豐富的成果和經(jīng)驗,。中機質(zhì)協(xié)根據(jù)廣大企業(yè)工作的狀況,，認真總結(jié)、分析了2005年可靠性工作的推進基礎(chǔ)以及“十一五”發(fā)展需求,，決定在2006年8月召開機械工業(yè)可靠性工作第二次會議,。會議內(nèi)容有：
1、在“十一五”開局年,，以自主創(chuàng)新,、科學(xué)發(fā)展觀研討如何推進機械工業(yè)的可靠性工作；
2,、座談,、研究企業(yè)開展可靠性的現(xiàn)狀和發(fā)展；
3,、組織,、可靠性工作“論文”發(fā)表、經(jīng)驗交流,；
4,、頒發(fā)優(yōu)秀論文獎。
望可靠性工作委員會成員,、各?。ㄗ灾螀^(qū)）、計劃單列市機械,、汽車主管部門,、行業(yè)辦、聯(lián)合會,、機械質(zhì)協(xié),，計劃單列企業(yè)集團、會員單位,、有關(guān)企事業(yè)單位的主管技術(shù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo),，可靠性工作主管（兼管）人員、從事產(chǎn)品設(shè)計,、工藝技術(shù),、質(zhì)量管理,、工程技術(shù)人員、交流可靠性工作論文單位領(lǐng)導(dǎo),、論文撰寫人員積極參會,。
具體事宜詳見中機質(zhì)協(xié)[2006] 30號文。
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