一,、去年機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭出現(xiàn)明顯回落
1,、工業(yè)總產(chǎn)值增速比上年回落8.87個(gè)百分點(diǎn)
2、利潤(rùn)率由升轉(zhuǎn)降,，令人憂慮
3,、出口增速下行
4、虧損企業(yè)明顯增加
二,、今年1-3月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)全面下行
1,、承襲上年下行慣性增速繼續(xù)回落
2、主要產(chǎn)品中38%的品種產(chǎn)量下降
3,、累計(jì)訂貨額同比下降
4,、各分行業(yè)今年1-3月同比增速普遍下降，景氣度差異加大
5,、部分典型產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)
6,、固定資產(chǎn)投資同比增速開(kāi)始回落
三、如何看待當(dāng)前機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)
一是要強(qiáng)化對(duì)困難的長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí),，增加憂患意識(shí),。二是不必過(guò)度恐慌,，但要從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)角度全面采取措施，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),。
1,、本輪下滑比金融危機(jī)沖擊時(shí)更為嚴(yán)峻
首先，與2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度“跳水”不同的是,，當(dāng)年的金融危機(jī)是一個(gè)發(fā)生于境外、但其影響波及國(guó)內(nèi)的突發(fā)事件,?？傮w而言，當(dāng)時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊更多地表現(xiàn)于出口市場(chǎng)的急劇萎縮,。
由于我國(guó)機(jī)械工業(yè)目前仍以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,，出口在全部銷(xiāo)售收入中只占12%左右，因此當(dāng)時(shí)外需下滑對(duì)于中國(guó)機(jī)械工業(yè)當(dāng)期形勢(shì)的心理影響大于實(shí)際影響,。
從去年開(kāi)始的本輪下滑主要發(fā)端于內(nèi)部,，是“需求趨緩”與“成本上升”疊加作用的結(jié)果：成本上升擠壓利潤(rùn)，而需求趨緩激化了產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,，封殺了提價(jià)以轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力的出路,。這種狀況短期內(nèi)很難改變。因此對(duì)本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整的長(zhǎng)期性和嚴(yán)峻程度應(yīng)有足夠思想準(zhǔn)備,。
其次,，本輪減速調(diào)整是主動(dòng)調(diào)整，但也是被迫調(diào)整,。長(zhǎng)期的粗放發(fā)展模式已經(jīng)超出我國(guó)資源,、環(huán)境的承受能力，已明顯不可持續(xù),。主動(dòng)調(diào)整有利于今后長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展,，但“調(diào)整”必然會(huì)在一定程度上犧牲速度。而要做到使速度下滑不失控,，并非易事,。
中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要把握好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“控通脹”三者間的“度”,，但做到這一點(diǎn)絕非易事,。盡管去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議文件已明顯加大了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的份量，但從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,，增長(zhǎng)速度過(guò)度下滑的風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在,。
再次，當(dāng)年金融危機(jī)來(lái)襲時(shí),，國(guó)家曾緊急出臺(tái)“4萬(wàn)億元”的救市措施,。但現(xiàn)在很難指望再那樣做。這不僅因?yàn)閷W(xué)界對(duì)那次政府主導(dǎo)的大規(guī)模救市措施的負(fù)面影響仍有議論，而且再那樣做將掩蓋發(fā)展方式粗放,、結(jié)構(gòu)問(wèn)題尖銳的矛盾,，有違本輪調(diào)整的初衷。因此,，就目前宏觀政策取向而言,，“微調(diào)”是可能的，但逆轉(zhuǎn)決不會(huì)發(fā)生,。
綜上,，目前行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)比金融危機(jī)沖擊時(shí)挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，而且不要期望政府大量增加投資救市,。預(yù)計(jì)在本輪調(diào)整期內(nèi),，經(jīng)濟(jì)不會(huì)在短期內(nèi)奇跡般“V”型回升，增速回落將長(zhǎng)期化是大概率的事情,。全行業(yè)必須做好迎接長(zhǎng)期挑戰(zhàn)的足夠的思想準(zhǔn)備,。
2、最可憂慮的是效益狀況急劇惡化
與產(chǎn)銷(xiāo)增速的回落相比,，效益狀況的惡化更令人憂慮,。產(chǎn)銷(xiāo)增速適度回落未嘗不是好事。對(duì)機(jī)械工業(yè)而言,，15%左右的增速就可令人滿意,。但如果效益下降快于產(chǎn)銷(xiāo)，就可能使行業(yè)陷于積累不足,、進(jìn)而投入不足的惡性循環(huán),。
今年1-3月機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)13.27%,而1-2月利潤(rùn)則為負(fù)增長(zhǎng)4.57%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率今年1-2月為5.75%,，同比下滑了0.81個(gè)百分點(diǎn),。這一態(tài)勢(shì)必須引起全行業(yè)高度警覺(jué)。
這說(shuō)明,，盡管“轉(zhuǎn)型升級(jí)”原本是要將發(fā)展模式由“規(guī)模,、速度為先”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再|(zhì)量、效益為先”,；但由于產(chǎn)業(yè)升級(jí),、技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力素質(zhì)提高等滯后,，所以機(jī)械工業(yè)還難以克服成本激增的困難,，不得不承受在規(guī)模效益減弱的同時(shí)升級(jí)效益難見(jiàn)的轉(zhuǎn)型之痛
3、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展中內(nèi)外矛盾重疊交集
（1）當(dāng)前行業(yè)內(nèi)部面臨六大矛盾
一是需求增長(zhǎng)趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾,；二是成本壓力加大與提高行業(yè)效益的矛盾,；三是培育高端裝備與基礎(chǔ)發(fā)展滯后的矛盾,；四是產(chǎn)品急需升級(jí)與創(chuàng)新能力不足的矛盾；五是匯率持續(xù)上揚(yáng)與參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的矛盾,；六是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與各地追求速度的矛盾,。
一是需求增長(zhǎng)趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾
前十年是我國(guó)工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期。特定的發(fā)展階段造就了需求的持續(xù)高速增長(zhǎng),。但進(jìn)入“十二五”以后,，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)將更注重發(fā)展質(zhì)量,，因而對(duì)裝備水平和質(zhì)量的要求將更高,，而需求總量將逐漸回歸平穩(wěn)增長(zhǎng)。
然而,，雖然今后實(shí)物產(chǎn)品需求增幅的回落不可避免，但以產(chǎn)能擴(kuò)張為主要目標(biāo)的固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度有增無(wú)減,。這就極大地激化了供過(guò)于求的矛盾,，惡化了機(jī)械工業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)了惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),，最終不但使行業(yè)利潤(rùn)率下降,，而且誘發(fā)偷工減料、以次充好等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有逆向調(diào)整的危險(xiǎn),。
二是成本壓力加大與提高行業(yè)效益的矛盾#P#
總體而言，從長(zhǎng)期看,，上游原材料價(jià)格,、融資成本、人工成本將呈持續(xù)上漲之勢(shì),；由于機(jī)械工業(yè)是高度競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),，進(jìn)入門(mén)檻低，對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)張難以有效調(diào)控,；而在供過(guò)于求的環(huán)境下,，極難將成本上漲壓力向下游傳遞，因此機(jī)械工業(yè)今后將長(zhǎng)期面臨成本上漲快,、效益提高難的矛盾,。
三是培育高端裝備與基礎(chǔ)發(fā)展滯后的矛盾
近十年來(lái)，高端電力裝備,、工程機(jī)械,、數(shù)控機(jī)床等諸多主機(jī)的發(fā)展相對(duì)較快，但多數(shù)關(guān)鍵零部件和配套產(chǎn)品發(fā)展滯后,，嚴(yán)重受制于進(jìn)口,。由于國(guó)產(chǎn)化步伐無(wú)法滿足主機(jī)配套要求,，致使進(jìn)口價(jià)格居高不下，不但利潤(rùn)大量流失,，而且常常因進(jìn)口不及時(shí)而被迫削減主機(jī)生產(chǎn),。
事實(shí)證明，發(fā)展高端裝備制造業(yè),，必須突破以下四個(gè)基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：一是以高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備為代表的工作母機(jī),；二是以高性能測(cè)試儀器和自控系統(tǒng)為代表的高端測(cè)控系統(tǒng)；三是以高檔液壓件,、高端軸承,、高端電器元件等為代表的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件；四是各種特種優(yōu)質(zhì)專用材料,。
四是產(chǎn)品急需升級(jí)與創(chuàng)新能力不足的矛盾
面對(duì)日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),，越來(lái)越多的企業(yè)正在做“進(jìn)口替代” 的文章。因此產(chǎn)品研發(fā)和工藝技術(shù)的升級(jí)勢(shì)在必行,。但由于創(chuàng)新能力薄弱,，研發(fā)試驗(yàn)條件差，缺乏研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的積累而困難重重,。如何盡快提高創(chuàng)新能力,，已成為能否加快產(chǎn)品升級(jí)的關(guān)鍵因素。
五是匯率持續(xù)上揚(yáng)與參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的矛盾
重新啟動(dòng)匯率改革以來(lái),，人民幣兌美元匯率已進(jìn)入上升通道,。近期匯率迭創(chuàng)新高，5月2日已破6.27關(guān)口,，升至6.267,，創(chuàng)歷史高位。隨著人民幣匯率的持續(xù)上揚(yáng),，機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口增速將上揚(yáng),，而出口競(jìng)爭(zhēng)力將下降。機(jī)械工業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將日漸減弱,，因此今后必須努力提高技術(shù)和服務(wù)附加值來(lái)緩解匯率上升的壓力,。
六是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與各地追求速度的矛盾
雖然轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和緊迫性已廣為人知，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,，不少地方政府為追求政績(jī),，仍普遍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為首要目標(biāo)，并為此向本地企業(yè)強(qiáng)壓增長(zhǎng)指標(biāo),；一些比較好的機(jī)械企業(yè),，在增長(zhǎng)速度上往往被加上不切實(shí)際的“X年翻一番”的沉重壓力。因此,，機(jī)械企業(yè),、尤其是其中的國(guó)有企業(yè)要真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式并非易事,。
在上述六大矛盾中，“需求增長(zhǎng)趨緩與產(chǎn)能高速擴(kuò)張的矛盾”與“產(chǎn)品急需升級(jí)與創(chuàng)新能力不足的矛盾”影響最為深遠(yuǎn),，必須格外著力盡早解決,。
（2）國(guó)際環(huán)境的變化深藏危機(jī)
危機(jī)不僅體現(xiàn)在歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響；而且對(duì)我國(guó)而言更嚴(yán)重的是表現(xiàn)在以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變上,。
金融危機(jī)顯露出西方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相對(duì)下降,，這已引發(fā)西方對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略的深刻反思。與此同時(shí),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位持續(xù)上升的態(tài)勢(shì),，也招致發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越深的疑忌和防范。美歐在調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的同時(shí)加大對(duì)我遏制,。我對(duì)外開(kāi)放的環(huán)境在發(fā)生微妙變化,。
美國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出重視先進(jìn)制造業(yè),，并為此向中國(guó)發(fā)難,。以美國(guó)為首的西方國(guó)家要在中低端制造業(yè)內(nèi)打敗中國(guó)不太現(xiàn)實(shí)，但如果它真在高端裝備制造業(yè)著力,，則無(wú)論是其基礎(chǔ)所具備的發(fā)展?jié)摿?，還是對(duì)我封殺的殺傷力,，都不容我們掉以輕心,。除非我們甘居全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，否則我們必須十二萬(wàn)分重視,，并極為認(rèn)真地應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),。
與西方咄咄逼人的對(duì)我打壓勢(shì)頭相比，我高端裝備國(guó)產(chǎn)化氛圍有待改善,。 發(fā)達(dá)國(guó)家的高端裝備供應(yīng)商對(duì)我慣用的手法是：當(dāng)我不能自主生產(chǎn)時(shí),，就對(duì)我漫天要價(jià)；但一旦我取得國(guó)產(chǎn)化突破,，則馬上價(jià)格跳水,，利用我國(guó)產(chǎn)高端產(chǎn)品立足未穩(wěn)的弱點(diǎn)，利誘用戶,，與我爭(zhēng)奪訂單,，使我內(nèi)資企業(yè)無(wú)法獲得訂單，無(wú)法回收巨額的前期投入,，最終被其扼殺于搖籃之中,。
近年來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷,，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)強(qiáng)勁,，這就使發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)加大了到中國(guó)與我爭(zhēng)搶高端裝備市場(chǎng)的力度,。我國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)賴以成長(zhǎng)的市場(chǎng)正面臨國(guó)外廠商更為激烈的擠占。
然而,，當(dāng)前國(guó)內(nèi)明確鼓勵(lì)進(jìn)口先進(jìn)裝備,，鼓勵(lì)進(jìn)口必然分流國(guó)內(nèi)高端裝備制造業(yè)的市場(chǎng)訂單。這與國(guó)家一再明示的發(fā)展高端裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策取向相悖,。相關(guān)政策之間缺乏有力的協(xié)調(diào),。這一局面非常不利于國(guó)內(nèi)幼稚的高端裝備制造業(yè)的培育和成長(zhǎng)。
總之,，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的發(fā)展可以說(shuō)是內(nèi)外矛盾重疊交集,，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。因此,，應(yīng)對(duì)之策也不能只用權(quán)宜之計(jì),，必須標(biāo)本兼治。
4,、 “硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)不大,，不必過(guò)度驚慌#P#
一是經(jīng)濟(jì)過(guò)度下行的風(fēng)險(xiǎn)已引起中央高度關(guān)注，“穩(wěn)增長(zhǎng)”已被列為今年的主要政策取向之一,。
在通脹壓力逐漸舒緩的背景下,，政策回旋空間加大，去年底銀根已有所松動(dòng),，4月13日國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，繼續(xù)釋放積極信號(hào)。
此外,，央行在今年首季例會(huì)上也在時(shí)隔一年后首次重提“引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)”;近日央行有關(guān)負(fù)責(zé)人再度表示要“通過(guò)多種方式穩(wěn)步增加流通性供應(yīng)”,，釋放出較去年四季度更為積極的信號(hào)。
今年一季度新增人民幣貸款2.46萬(wàn)億元,，其中3月新增過(guò)萬(wàn)億元,，突出表明新增貸款逐月增加，業(yè)內(nèi)人士普遍猜測(cè),，二季度不排除再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月1日公布的4月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI)在3月份大幅回升2.1個(gè)百分點(diǎn)至53.1%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升，達(dá)到了53.3%的高點(diǎn),。這已是該指數(shù)連續(xù)第5個(gè)月回升,，并創(chuàng)下近12個(gè)月的新高。該數(shù)據(jù)表明,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),。
匯豐發(fā)布的4月PMI初值（其取樣側(cè)重于南方中小企業(yè)）也已由3月的48.3上升到49.3，雖仍低于50的臨界線，但已溫和回升,。
根據(jù)以上諸多信息,，可以謹(jǐn)慎地預(yù)測(cè)，二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望止跌見(jiàn)底,。
二是機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)一些降幅放緩,、形勢(shì)趨穩(wěn)的先兆信號(hào)。
機(jī)械工業(yè)庫(kù)存和其中的產(chǎn)成品資金同比增速去年四季度以來(lái)在持續(xù)加速下降,，而這恰恰說(shuō)明企業(yè)庫(kù)存積壓情況在減輕,；進(jìn)一步的分析表明，庫(kù)存中產(chǎn)成品資金同比增速下降更快,，這間接反映了原材料庫(kù)存有所上升,，而這說(shuō)明企業(yè)原材料正在回補(bǔ)。
機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)PPI當(dāng)月環(huán)比數(shù)從上年四季度起,，也已止跌回升,，這一變化趨勢(shì)與原材料庫(kù)存開(kāi)始回升的變化趨勢(shì)相一致。說(shuō)明景氣指數(shù)已出現(xiàn)向好跡象,。
今年1季度產(chǎn)銷(xiāo)及利潤(rùn)增速變化趨勢(shì)
（1）工業(yè)總產(chǎn)值同比增速%
1-2月 1-3月
11.62 13.27
（2）利潤(rùn)總額同比增速%
1-2月 1-3月
-4.57 逐漸回升
由上表可以看出,，今年3月機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)增速開(kāi)始回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)正逐漸向好,。
綜上,，雖然今年一季度乃至上半年機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度將因慣性和上年同期基數(shù)較高的原因而繼續(xù)回落，但預(yù)計(jì)下行速度將趨緩,，底部已經(jīng)不遠(yuǎn),，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)基本可以排除，下半年可能出現(xiàn)些許回升,，但不會(huì)出現(xiàn)“V”逆轉(zhuǎn)飆升,。
三是 “換屆效應(yīng)”可以期待,。
新一屆地方各級(jí)政府上任以后,，抓經(jīng)濟(jì)的積極性不可小看，同時(shí)“十八大”召開(kāi)的大氛圍也必將為今年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,。
四,、應(yīng)對(duì)之策在降耗增效加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
1、救急重在加強(qiáng)管理,，降耗增效
一要強(qiáng)管理：越是形勢(shì)嚴(yán)峻,，越要強(qiáng)化企業(yè)管理，精打細(xì)算,，堵塞跑冒滴漏,，優(yōu)化流程，提高效率,。既要從管理上挖潛力,，降成本,，增效益；又要通過(guò)加強(qiáng)管理提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量,，確保效益最終實(shí)現(xiàn),。一些民營(yíng)企業(yè)效益好于國(guó)企主要是其管理比較細(xì)致到位。
二要抓服務(wù)：不僅要抓一般意義上的提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量,，而且要將現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)作為與實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)相并列的戰(zhàn)略發(fā)展方向,。
三要通信息：在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家發(fā)改委,、工信部等部委非常希望及時(shí)了解機(jī)械工業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),。因此，希望各會(huì)員企業(yè)與中機(jī)聯(lián)加強(qiáng)信息聯(lián)系,，及時(shí)向我們反映有關(guān)動(dòng)態(tài),、困難和建議。以便我會(huì)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映行業(yè)的訴求,，爭(zhēng)取相應(yīng)的支持,。
2、治本仍需轉(zhuǎn)型升級(jí)
“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃”的核心精神就是一要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。結(jié)合機(jī)械工業(yè)的實(shí)際，就是要堅(jiān)持：
（1）在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中要突出“攻高端,、夯基礎(chǔ)”的主攻方向
“攻高端”：有3層內(nèi)涵——一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品,；二是傳統(tǒng)產(chǎn)品要追求高質(zhì)量； 三是致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化——重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)
發(fā)展高端裝備,，客觀條件主要是要有一個(gè)較好的支持國(guó)產(chǎn)化的社會(huì)氛圍,，將訂單投給國(guó)產(chǎn)貨；主觀條件一是要重視研發(fā)創(chuàng)新,，二是要極端重視質(zhì)量,，要有極強(qiáng)的質(zhì)量管控能力；要使用戶建立起對(duì)國(guó)產(chǎn)高端裝備的信任感,。這一點(diǎn)往往比技術(shù)上的創(chuàng)新和突破更為艱難,，但至今為止尚未引起普遍重視。
“夯基礎(chǔ)” ：就是要夯實(shí)發(fā)展高端裝備的幾個(gè)基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：加工母機(jī),、測(cè)控系統(tǒng),、關(guān)鍵零部件、特種優(yōu)質(zhì)材料,；大力提高鑄,、鍛、焊、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平,。夯實(shí)基礎(chǔ)不僅要爭(zhēng)取國(guó)家支持,，而且要凝聚行業(yè)共識(shí)，形成夯實(shí)基礎(chǔ)的社會(huì)氛圍和合力,。
（2）在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、兩化融合、綠色為先”的基本途徑
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是要從過(guò)度依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新,、人員素質(zhì)和管理水平提高去推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,；創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，而且更要致力于機(jī)制創(chuàng)新,；“兩化融合”就是要做好信息化技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在“產(chǎn)品,、管理、理念”三個(gè)層面的融合,，在“深度”上下功夫,；“綠色為先”就是要在機(jī)械產(chǎn)品和行業(yè)自身生產(chǎn)過(guò)程兩方面抓好節(jié)能減排和節(jié)約材料工作。
五,、對(duì)今后行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)的研判
1,、今年主要分行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)研判
汽車(chē)行業(yè)和內(nèi)燃機(jī)行業(yè)有望擺脫2010年超高速增長(zhǎng)和2011年急劇回落的劇烈波動(dòng)而逐漸回歸平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)今年汽車(chē)和內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)量有望比上年略有增長(zhǎng),。
電工行業(yè)仍以平穩(wěn)發(fā)展為主基調(diào),，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將增長(zhǎng)20%左右。其中輸變電設(shè)備行業(yè)由于農(nóng)電改造提速及特高壓輸電后續(xù)工程啟動(dòng),，以及“低價(jià)中標(biāo)”方針的調(diào)整,，輸變電設(shè)備制造業(yè)的景氣度有望好于上年，不過(guò)因產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張的壓力很重,，短期內(nèi)難以緩解,，所以該行業(yè)效益低下的困難仍難明顯緩解。
電工行業(yè)中,，發(fā)電設(shè)備行業(yè)今年常規(guī)發(fā)電設(shè)備訂單尚比較飽滿,，但對(duì)風(fēng)電、核電等新能源設(shè)備的回暖不宜過(guò)分樂(lè)觀,；此外,，目前主要企業(yè)明年發(fā)電設(shè)備的總訂單嚴(yán)重不足,，有關(guān)企業(yè)必須及早考慮如何應(yīng)變,。
機(jī)床行業(yè)、工程機(jī)械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)近幾年產(chǎn)銷(xiāo)持續(xù)高速增長(zhǎng),，社會(huì)保有量增長(zhǎng)較快；加之去年下半年銷(xiāo)售形勢(shì)急劇下滑，流通環(huán)節(jié)庫(kù)存較大,，因此估計(jì)今年訂單增長(zhǎng)將受抑制,，產(chǎn)銷(xiāo)增速將明顯回落，機(jī)床,、工程機(jī)械,、農(nóng)機(jī)行業(yè)增幅預(yù)計(jì)分別為10%、12%,、20%左右,，利潤(rùn)增幅回落將更大。對(duì)此應(yīng)有思想準(zhǔn)備,。
儀器儀表,、文化辦公、石化通用機(jī)械,、重型礦山機(jī)械,、機(jī)械基礎(chǔ)件等行業(yè)今年增速大體都將繼續(xù)有所回落，但回落幅度不會(huì)太劇烈,，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將分別比上年增長(zhǎng)15%,、15%、20%,、20%,、15%左右 。
2,、對(duì)機(jī)械工業(yè)全年發(fā)展前景的展望
綜上,，預(yù)計(jì)今年機(jī)械工業(yè)需求增幅將繼續(xù)溫和回落，下半年有望逐漸趨于平穩(wěn),，但再難重現(xiàn)火爆局面,；資源供給趨緊、成本上漲的壓力將長(zhǎng)期化,；宏觀經(jīng)濟(jì)政策有望較去年略為寬松,，產(chǎn)業(yè)政策可望繼續(xù)有利于機(jī)械工業(yè)升級(jí)。
與需求增幅的溫和回落相比,，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是如何有效應(yīng)對(duì)產(chǎn)能的過(guò)度擴(kuò)張,。供大于求將引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，企業(yè)的優(yōu)勝劣汰將日趨殘酷,。那些自主創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、有關(guān)鍵零部件供應(yīng)主動(dòng)權(quán),、較快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起,；而那些產(chǎn)品和工藝都沒(méi)有特色和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將被卷入無(wú)情的惡性價(jià)格戰(zhàn)之中，面臨效益不斷下滑乃至式微消亡的困境,。
2012年預(yù)測(cè)
預(yù)計(jì)今年機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度將較上年溫和回落,，但全年仍有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中產(chǎn)銷(xiāo)增速預(yù)計(jì)在18%左右,，機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格有望基本保持平穩(wěn),；利潤(rùn)增幅將低于產(chǎn)銷(xiāo)，預(yù)計(jì)在12%左右,；出口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在15%左右,。
