工信廳科函〔2024〕113號
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，部屬有關(guān)單位,，有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）：
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，促進制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展,，打造“中國制造”品牌,，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量提升,、中試發(fā)展與品牌建設(shè)有關(guān)工作通知如下：
一,、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,，落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先，實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,，促進中試與創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展，加強“中國制造”品牌建設(shè),，為加快推進新型工業(yè)化提供有力支撐,。
二、重點任務(wù)
（一）實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程
1. 增強企業(yè)質(zhì)量意識,。開展政策標準解讀宣貫,，組織發(fā)布《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程百問百答》，引導廣大企業(yè)建立先進質(zhì)量管理體系,。完善制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估系統(tǒng),，支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)通過專題講授,、在線輔導等培訓方式,，面向企業(yè)開展線上線下融合培訓，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和素養(yǎng),。
2. 提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力,。指導行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)組織先進質(zhì)量標準貫標，推廣先進的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗,。征集和遴選一批工業(yè)和信息化質(zhì)量提升典型案例,，編制發(fā)布質(zhì)量提升典型案例集，宣傳推廣典型案例實踐經(jīng)驗,。開展數(shù)字化賦能,、科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)全國行活動,，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力,。
3. 推進質(zhì)量管理數(shù)字化。持續(xù)宣貫《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》,，鼓勵產(chǎn)學研用聯(lián)合研制關(guān)鍵方法和工具,。面向重點行業(yè)，分場景凝練質(zhì)量管理數(shù)字化技術(shù)解決方案,，促進供需精準對接,；分層次梳理質(zhì)量管理數(shù)字化場景清單，明確關(guān)鍵場景的建設(shè)要點和實施路徑,。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范標桿,，提升平臺解決方案供給水平，支撐企業(yè)增強質(zhì)量管理能力,。
4. 開展質(zhì)量管理能力評價,。按照“經(jīng)驗級、檢驗級,、保證級,、預(yù)防級、卓越級”的梯次路徑,，在1000家以上企業(yè)開展質(zhì)量管理能力評價,，通過企業(yè)自評估和專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場評估，幫助企業(yè)確定等級,，以評促改,，不斷邁向價值鏈中高端。探索鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同開展質(zhì)量管理能力評價,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量一致性管控,。
5. 優(yōu)化評價工作機制。指導發(fā)布制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規(guī)范行業(yè)標準,，加強對評價的工作指引,。研究組建質(zhì)量管理能力評價技術(shù)指導組織，建立健全評價機制,，規(guī)范開展評價工作,。遴選培育優(yōu)質(zhì)評價機構(gòu),，強化評價隊伍管理，促進質(zhì)量管理能力評價工作健康有序開展,。
6. 加強評價結(jié)果應(yīng)用,。構(gòu)建制造業(yè)質(zhì)量管理水平指數(shù)，定期跟蹤監(jiān)測質(zhì)量發(fā)展水平,，加強分地區(qū)、分行業(yè)指標監(jiān)測評估和結(jié)果反饋,。完善制造業(yè)卓越質(zhì)量公共服務(wù)平臺,，提升質(zhì)量信息查詢、問題診斷,、在線評估等服務(wù)能力,，加快質(zhì)量數(shù)字地圖建設(shè)，加強可視化管理和質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測,、預(yù)警和分析,。
（二）提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量
7. 實施可靠性“筑基”和“倍增”行動。落實制造業(yè)可靠性提升實施意見,，聚焦機械,、電子、汽車等重點行業(yè),，加大智能檢測裝備應(yīng)用力度,，推動企業(yè)實施可靠性提升，提高基礎(chǔ)產(chǎn)品和整機裝備可靠性,，形成一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升典型示范,。建設(shè)電子信息領(lǐng)域質(zhì)量可靠性提升公共服務(wù)平臺，提高基礎(chǔ)支撐和綜合服務(wù)能力,。
8. 提升重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,。推動工業(yè)母機、儀器儀表,、農(nóng)機產(chǎn)品,、民用無人駕駛航空器等領(lǐng)域有關(guān)政策落實落地，提升重點產(chǎn)品質(zhì)量和安全性水平,。在機械,、鋼鐵、建材,、有色等重點行業(yè)深化實施產(chǎn)品質(zhì)量分級評價,，推動建立用戶采信機制。組織開展鋰電池,、光伏組件產(chǎn)品質(zhì)量檢查,，推動出臺《無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)督檢查辦法》,，強化無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查。
9. 開展制造業(yè)“三品”行動,。深入開展原材料“三品”行動,，研究制定一批原材料“三品”清單。深入實施消費品“三品”行動,，培育壯大消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市,，推廣數(shù)字化助力“三品”典型場景案例，分級打造中國消費名品方陣,。
（三）夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
10. 強化質(zhì)量標準支撐引領(lǐng),。制修訂一批原材料、機械,、電子,、汽車、軟件等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量標準,，促進先進團體標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)或國家標準,。編制發(fā)布制造業(yè)可靠性標準體系建設(shè)指南，加強可靠性標準體系頂層設(shè)計,。
11. 推進質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,。制定制造業(yè)過程能力提升實施指南，開展企業(yè)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力診斷活動,。加強質(zhì)量技術(shù)預(yù)見成果運用,，分行業(yè)繪制質(zhì)量技術(shù)演進路線圖。推廣工業(yè)企業(yè)實用質(zhì)量工程技術(shù)手冊,，探索編制質(zhì)量工程技術(shù)成果推薦目錄,。
12. 加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室管理。修訂實驗室管理辦法,，強化實驗室科研屬性,，促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。優(yōu)化實驗室管理機制,，建立實驗室復(fù)審制度,，提升實驗室整體水平。圍繞重點領(lǐng)域新核定一批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室,，支撐重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。
13. 提升質(zhì)量公共服務(wù)效能。鼓勵行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量分析比對,、比較試驗、測試評價、體驗式調(diào)查,，引導理性消費選擇,。支持開展質(zhì)量診斷、可靠性整體解決,、用戶體驗,、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新競賽等活動，營造質(zhì)量提升良好氛圍,。鼓勵專業(yè)機構(gòu)加強認證技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,，支持在消費品、裝備,、電子等領(lǐng)域開展高端品質(zhì)認證,，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。
（四）推動制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展
14. 遴選梳理中試優(yōu)秀場景,。面向中試環(huán)節(jié)提煉關(guān)鍵需求，遴選一批具備較高技術(shù)水平和推廣價值的中試優(yōu)秀場景,，帶動突破一批關(guān)鍵技術(shù),、工藝、產(chǎn)品,、標準和解決方案,，挖掘一批中試服務(wù)典型模式，探索形成具有行業(yè)特色的中試創(chuàng)新發(fā)展路徑,，為企業(yè)提升中試能力提供參考指引,。
15. 布局建設(shè)中試平臺。摸查梳理中試平臺建設(shè)模式,、中試能力儲備和公共服務(wù)需求情況,，編制制造業(yè)中試平臺建設(shè)實施指南，布局建設(shè)一批高水平中試平臺,。遴選一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試項目,，強化投資支持，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)迭代,。培育一批優(yōu)秀中試公共服務(wù)平臺,，推廣先進典型經(jīng)驗。
16. 提高中試發(fā)展支撐能力,。加強中試標準統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動成立制造業(yè)中試標準化工作組。研制制造業(yè)中試標準體系建設(shè)指南,，建立健全中試標準體系并發(fā)布一批關(guān)鍵標準,。推動組建中試發(fā)展促進組織，引導產(chǎn)學研用等各方力量深入?yún)⑴c政策研制和決策咨詢，開展中試共性技術(shù)攻關(guān),、行業(yè)標準制定,、創(chuàng)新方法研究，支持并帶動產(chǎn)業(yè)間的溝通,、交流與合作,，凝聚中試發(fā)展合力。
17. 優(yōu)化中試項目管理機制,。編制化工中試項目建設(shè)管理規(guī)范,，指導各地規(guī)范化工中試項目落地流程，強化事中事后監(jiān)管,，對化工中試項目安評,、環(huán)評適度包容性審批，破解化工中試項目審批難,、周期長等難題,。
（五）打造“中國制造”品牌
18. 夯實制造業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。推動品牌培育管理標準體系優(yōu)化升級,，建立健全制造業(yè)品牌標準體系,。探索建設(shè)制造業(yè)企業(yè)、未來和新興產(chǎn)業(yè)品牌數(shù)據(jù)庫,，健全制造業(yè)品牌監(jiān)測機制,。鼓勵企業(yè)加強品牌專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高品牌建設(shè)能力,。
19. 加強制造業(yè)品牌培育,。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展企業(yè)品牌創(chuàng)建評估診斷等服務(wù),。鼓勵各地圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。組織開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌培育,、品牌出?；顒樱蛟旄唷爸袊圃臁逼放?。
20. 加大品牌評價和傳播力度,。遴選一批“中國制造”品牌創(chuàng)建典型案例，探索發(fā)布重點領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品品牌榜,。支持開展品牌建設(shè)沙龍活動,，加強“中國制造”品牌創(chuàng)建經(jīng)驗推廣交流。舉辦中國國際中小企業(yè)博覽會,，宣傳推介中小企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌,。持續(xù)舉辦紡織服裝“優(yōu)供給 促升級”活動、食品工業(yè)“三品”成果展、“517”吃貨節(jié)食品促消費活動,。
三,、有關(guān)要求
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各地工業(yè)和信息化主管部門要落實關(guān)于質(zhì)量考核的工作要求,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，制定年度計劃，強化過程管理和成效評估,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)在供需對接、資源協(xié)調(diào),、專家智庫等方面的優(yōu)勢,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)，推動相關(guān)工作落實落地,。年度工作總結(jié)請于2024年12月10日前報工業(yè)和信息化部（科技司）,。
（二）強化資源保障。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際,，制定配套政策和激勵措施,，充分運用各項政策渠道，對質(zhì)量提升,、中試發(fā)展、品牌建設(shè)工作給予資金,、土地,、人才、金融等多方面保障,。引導促進多元化投入,，鼓勵金融資本和社會資本加大支持力度。
（三）營造良好氛圍,。各地工業(yè)和信息化主管部門要加大政策宣傳貫徹力度,，總結(jié)提煉質(zhì)量提升、中試發(fā)展,、品牌建設(shè)等工作的特色亮點,，積極推廣有效措施和典型經(jīng)驗。加強輿論宣傳力度,，樹立正面典型,，持續(xù)營造重視質(zhì)量、倡導中試,、爭創(chuàng)品牌的良好氛圍,。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年4月3日
原文：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的通知 (miit.gov.cn)
