工信廳科函〔2024〕113號
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,，部屬有關(guān)單位,，有關(guān)行業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）：
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，加強質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，促進制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展,，打造“中國制造”品牌，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)將做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量提升,、中試發(fā)展與品牌建設(shè)有關(guān)工作通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,，落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長，堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，促進中試與創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展,，加強“中國制造”品牌建設(shè)，為加快推進新型工業(yè)化提供有力支撐,。
二,、重點任務(wù)
（一）實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程
1. 增強企業(yè)質(zhì)量意識。開展政策標(biāo)準(zhǔn)解讀宣貫,，組織發(fā)布《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程百問百答》,，引導(dǎo)廣大企業(yè)建立先進質(zhì)量管理體系。完善制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估系統(tǒng),，支持行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)通過專題講授、在線輔導(dǎo)等培訓(xùn)方式,，面向企業(yè)開展線上線下融合培訓(xùn),，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和素養(yǎng)。
2. 提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)組織先進質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),，推廣先進的質(zhì)量管理方法和典型經(jīng)驗。征集和遴選一批工業(yè)和信息化質(zhì)量提升典型案例,，編制發(fā)布質(zhì)量提升典型案例集,，宣傳推廣典型案例實踐經(jīng)驗。開展數(shù)字化賦能,、科技成果賦智,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)全國行活動，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力,。
3. 推進質(zhì)量管理數(shù)字化,。持續(xù)宣貫《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合研制關(guān)鍵方法和工具,。面向重點行業(yè),，分場景凝練質(zhì)量管理數(shù)字化技術(shù)解決方案，促進供需精準(zhǔn)對接,；分層次梳理質(zhì)量管理數(shù)字化場景清單,，明確關(guān)鍵場景的建設(shè)要點和實施路徑。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范標(biāo)桿,，提升平臺解決方案供給水平,，支撐企業(yè)增強質(zhì)量管理能力。
4. 開展質(zhì)量管理能力評價,。按照“經(jīng)驗級,、檢驗級、保證級,、預(yù)防級,、卓越級”的梯次路徑，在1000家以上企業(yè)開展質(zhì)量管理能力評價,，通過企業(yè)自評估和專業(yè)機構(gòu)現(xiàn)場評估,，幫助企業(yè)確定等級，以評促改,，不斷邁向價值鏈中高端,。探索鏈主企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)共同開展質(zhì)量管理能力評價，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量一致性管控,。
5. 優(yōu)化評價工作機制,。指導(dǎo)發(fā)布制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評估規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對評價的工作指引,。研究組建質(zhì)量管理能力評價技術(shù)指導(dǎo)組織,，建立健全評價機制,，規(guī)范開展評價工作。遴選培育優(yōu)質(zhì)評價機構(gòu),，強化評價隊伍管理,，促進質(zhì)量管理能力評價工作健康有序開展。
6. 加強評價結(jié)果應(yīng)用,。構(gòu)建制造業(yè)質(zhì)量管理水平指數(shù),，定期跟蹤監(jiān)測質(zhì)量發(fā)展水平，加強分地區(qū),、分行業(yè)指標(biāo)監(jiān)測評估和結(jié)果反饋,。完善制造業(yè)卓越質(zhì)量公共服務(wù)平臺，提升質(zhì)量信息查詢,、問題診斷,、在線評估等服務(wù)能力，加快質(zhì)量數(shù)字地圖建設(shè),，加強可視化管理和質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測,、預(yù)警和分析。
（二）提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量
7. 實施可靠性“筑基”和“倍增”行動,。落實制造業(yè)可靠性提升實施意見,，聚焦機械、電子,、汽車等重點行業(yè),，加大智能檢測裝備應(yīng)用力度，推動企業(yè)實施可靠性提升,，提高基礎(chǔ)產(chǎn)品和整機裝備可靠性，形成一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品可靠性提升典型示范,。建設(shè)電子信息領(lǐng)域質(zhì)量可靠性提升公共服務(wù)平臺,，提高基礎(chǔ)支撐和綜合服務(wù)能力。
8. 提升重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,。推動工業(yè)母機,、儀器儀表、農(nóng)機產(chǎn)品,、民用無人駕駛航空器等領(lǐng)域有關(guān)政策落實落地,，提升重點產(chǎn)品質(zhì)量和安全性水平。在機械,、鋼鐵,、建材、有色等重點行業(yè)深化實施產(chǎn)品質(zhì)量分級評價,，推動建立用戶采信機制,。組織開展鋰電池,、光伏組件產(chǎn)品質(zhì)量檢查，推動出臺《無線電發(fā)射設(shè)備監(jiān)督檢查辦法》,，強化無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查,。
9. 開展制造業(yè)“三品”行動。深入開展原材料“三品”行動,，研究制定一批原材料“三品”清單,。深入實施消費品“三品”行動，培育壯大消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市,，推廣數(shù)字化助力“三品”典型場景案例,，分級打造中國消費名品方陣。
（三）夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
10. 強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng),。制修訂一批原材料,、機械、電子,、汽車,、軟件等領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進先進團體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn),。編制發(fā)布制造業(yè)可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,，加強可靠性標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計。
11. 推進質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,。制定制造業(yè)過程能力提升實施指南,，開展企業(yè)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制能力診斷活動。加強質(zhì)量技術(shù)預(yù)見成果運用,，分行業(yè)繪制質(zhì)量技術(shù)演進路線圖,。推廣工業(yè)企業(yè)實用質(zhì)量工程技術(shù)手冊，探索編制質(zhì)量工程技術(shù)成果推薦目錄,。
12. 加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室管理,。修訂實驗室管理辦法，強化實驗室科研屬性,，促進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,。優(yōu)化實驗室管理機制，建立實驗室復(fù)審制度,，提升實驗室整體水平,。圍繞重點領(lǐng)域新核定一批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室，支撐重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,。
13. 提升質(zhì)量公共服務(wù)效能,。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量分析比對,、比較試驗,、測試評價,、體驗式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費選擇,。支持開展質(zhì)量診斷,、可靠性整體解決、用戶體驗,、產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)新競賽等活動,，營造質(zhì)量提升良好氛圍。鼓勵專業(yè)機構(gòu)加強認證技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,，支持在消費品,、裝備、電子等領(lǐng)域開展高端品質(zhì)認證,，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,。
（四）推動制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展
14. 遴選梳理中試優(yōu)秀場景。面向中試環(huán)節(jié)提煉關(guān)鍵需求,，遴選一批具備較高技術(shù)水平和推廣價值的中試優(yōu)秀場景,，帶動突破一批關(guān)鍵技術(shù)、工藝,、產(chǎn)品,、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案，挖掘一批中試服務(wù)典型模式,，探索形成具有行業(yè)特色的中試創(chuàng)新發(fā)展路徑,，為企業(yè)提升中試能力提供參考指引。
15. 布局建設(shè)中試平臺,。摸查梳理中試平臺建設(shè)模式,、中試能力儲備和公共服務(wù)需求情況，編制制造業(yè)中試平臺建設(shè)實施指南,，布局建設(shè)一批高水平中試平臺,。遴選一批具有較強行業(yè)帶動力的重大中試項目，強化投資支持,，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)迭代,。培育一批優(yōu)秀中試公共服務(wù)平臺,，推廣先進典型經(jīng)驗,。
16. 提高中試發(fā)展支撐能力。加強中試標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動成立制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)化工作組,。研制制造業(yè)中試標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，建立健全中試標(biāo)準(zhǔn)體系并發(fā)布一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),。推動組建中試發(fā)展促進組織,，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用等各方力量深入?yún)⑴c政策研制和決策咨詢,，開展中試共性技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、創(chuàng)新方法研究,，支持并帶動產(chǎn)業(yè)間的溝通、交流與合作,，凝聚中試發(fā)展合力,。
17. 優(yōu)化中試項目管理機制。編制化工中試項目建設(shè)管理規(guī)范,，指導(dǎo)各地規(guī)范化工中試項目落地流程,，強化事中事后監(jiān)管，對化工中試項目安評,、環(huán)評適度包容性審批,，破解化工中試項目審批難、周期長等難題,。
（五）打造“中國制造”品牌
18. 夯實制造業(yè)品牌建設(shè)基礎(chǔ),。推動品牌培育管理標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化升級，建立健全制造業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)體系,。探索建設(shè)制造業(yè)企業(yè),、未來和新興產(chǎn)業(yè)品牌數(shù)據(jù)庫，健全制造業(yè)品牌監(jiān)測機制,。鼓勵企業(yè)加強品牌專業(yè)人才隊伍建設(shè),，提高品牌建設(shè)能力。
19. 加強制造業(yè)品牌培育,。支持行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)開展企業(yè)品牌創(chuàng)建評估診斷等服務(wù)。鼓勵各地圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌,。組織開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌培育、品牌出?；顒?，打造更多“中國制造”品牌。
20. 加大品牌評價和傳播力度,。遴選一批“中國制造”品牌創(chuàng)建典型案例,，探索發(fā)布重點領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品品牌榜。支持開展品牌建設(shè)沙龍活動,，加強“中國制造”品牌創(chuàng)建經(jīng)驗推廣交流,。舉辦中國國際中小企業(yè)博覽會，宣傳推介中小企業(yè)品牌及產(chǎn)品品牌,。持續(xù)舉辦紡織服裝“優(yōu)供給 促升級”活動,、食品工業(yè)“三品”成果展,、“517”吃貨節(jié)食品促消費活動。
三,、有關(guān)要求
（一）加強組織協(xié)調(diào),。各地工業(yè)和信息化主管部門要落實關(guān)于質(zhì)量考核的工作要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，制定年度計劃,，強化過程管理和成效評估，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)機構(gòu)在供需對接,、資源協(xié)調(diào)、專家智庫等方面的優(yōu)勢,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù),，推動相關(guān)工作落實落地。年度工作總結(jié)請于2024年12月10日前報工業(yè)和信息化部（科技司）,。
（二）強化資源保障,。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，制定配套政策和激勵措施,，充分運用各項政策渠道,，對質(zhì)量提升、中試發(fā)展,、品牌建設(shè)工作給予資金,、土地、人才,、金融等多方面保障,。引導(dǎo)促進多元化投入，鼓勵金融資本和社會資本加大支持力度,。
（三）營造良好氛圍,。各地工業(yè)和信息化主管部門要加大政策宣傳貫徹力度，總結(jié)提煉質(zhì)量提升,、中試發(fā)展,、品牌建設(shè)等工作的特色亮點，積極推廣有效措施和典型經(jīng)驗,。加強輿論宣傳力度,，樹立正面典型，持續(xù)營造重視質(zhì)量,、倡導(dǎo)中試,、爭創(chuàng)品牌的良好氛圍,。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2024年4月3日
原文：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年工業(yè)和信息化質(zhì)量工作的通知 (miit.gov.cn)
